天然膠合成膠兩協(xié)會制定混合橡膠自律標(biāo)準(zhǔn)
中國橡膠網(wǎng)訊8月4日,中國天然橡膠協(xié)會、中國合成橡膠工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《混合橡膠通用技術(shù)自律規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。該《規(guī)范》于8月18日起實施。
《規(guī)范》對混和橡膠的定義與海關(guān)總署的描述有所區(qū)別。目前,海關(guān)總署對稅號為40028000混合橡膠的描述是“4001所列產(chǎn)品與本編號(4002)所列產(chǎn)品的混合物”,即天然橡膠與合成橡膠的混合物。而《規(guī)范》對混和橡膠的定義為:“質(zhì)量分?jǐn)?shù)不低于50%的合成橡膠與質(zhì)量分?jǐn)?shù)不高于50%的天然橡膠混合而成,且含氮量不超過0.30%和不少于0.15%的混合物。”
據(jù)中國橡膠雜志了解,《規(guī)范》是在復(fù)合橡膠新標(biāo)準(zhǔn)實施后,合成橡膠項下的混合橡膠(稅號:40028000)進口量大增的背景下制定的。
自復(fù)合橡膠新標(biāo)準(zhǔn)于2015年7月實施后,進口數(shù)量顯著降低,從以往的20萬~30萬噸/月下降到目前的1萬~2萬噸/月。但同時,出現(xiàn)了混合橡膠大量進口的現(xiàn)象。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2015年1月至2016年6月,混合膠進口量為132.7萬噸。其中,今年1~6月進口78.9萬噸,同比增長1152.38%。而同期合成橡膠進口量為152.4萬噸,其中混和膠占合成橡膠進口總量的52%。
從進口來源國分析,2015年1月~2016年6月,混合橡膠主要來源于天然橡膠主產(chǎn)國,如泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞,以上4國分別占混和橡膠進口總量的46.88%、24.94%、23.70%、4.09%。
盡管該標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),目前不具備強制執(zhí)行效力,但如果將來海關(guān)采納該標(biāo)準(zhǔn),必將對橡膠上下游企業(yè)產(chǎn)生重大影響。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,復(fù)合橡膠和混和橡膠的大量進口,其根本原因在于天然橡膠進口關(guān)稅太高。我國是天然橡膠資源匱乏的國家,進口依賴度在80%以上。國家規(guī)范橡膠原料進口秩序,應(yīng)該解決根本矛盾。
業(yè)內(nèi)人士呼吁,橡膠上下游企業(yè)是唇齒相依的關(guān)系,國家應(yīng)降低天然橡膠關(guān)稅,制定符合上下游行業(yè)共同健康發(fā)展的政策標(biāo)準(zhǔn),使中國橡膠行業(yè)的上下游企業(yè)與國外企業(yè)處于公平競爭的平臺。
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